המשרד להגנת הסביבה מפרסם להערות הציבור את טיוטת תקנות חומרים מסוכנים – תקנות חדשות להגבלת ייצור, סחר ושימוש במזהמים אורגניים בלתי פריקים שמטרתן צמצום החשיפה לחומרים רעילים
עידית סילמן, השרה להגנת הסביבה: "מדינת ישראל מצטרפת למאמץ הבינלאומי להגנה על בריאות הציבור והסביבה מפני חומרים מסוכנים ומצטברים. כמו שפעלנו לצמצום החשיפה לכספית, כך נפעל גם לצמצום חשיפה לחומרים רעילים אחרים, מתוך מחויבות מלאה לבריאות הציבור והסביבה והשמירה על משאבי הטבע שלנו."
במסגרת ההיערכות מדינת ישראל לאשרור אמנת שטוקהולם של האו"ם, המשרד להגנת הסביבה מפרסם להערות הציבור את טיוטת תקנות החומרים המסוכנים (יישום אמנת שטוקהולם בדבר מזהמים אורגניים בלתי פריקים), תשפ"ה–2025.
אמנת שטוקהולם נועדה להגביל באופן גלובלי את הייצור, הייבוא, הייצוא והשימוש במזהמים אורגניים בלתי פריקים (POPs) – חומרים רעילים במיוחד, אשר מצטברים בגוף האדם ובסביבה לאורך זמן, מסכנים את הבריאות, וכוללים בין היתר חומרי הדברה, מעכבי בעירה, דבקי תעשייה וחומרים בתעשיית הפלסטיק והטקסטיל. ישראל חתמה על האמנה בשנת 2001, אך טרם אישררה אותה – והיא בין המדינות הבודדות ב-OECD שטרם עשתה זאת.
התקנות שמציע המשרד יאפשרו לישראל להתקדם לקראת אשרור האמנה, ויחילו מגבלות על שימוש ב-12 המזהמים הראשונים הכלולים בה, ובנוסף על 4 תרכובות PFAS – חומרים מסוכנים שהצטבר עליהם מידע רב בשנים האחרונות. עד לאחרונה האמנה כללה 34 מזהמים, ובמאי 2025 הוחלט בדיוני האמנה בז'נבה על הוספת 3 מזהמים נוספים.
לצורך אשרור האמנה בישראל, נערכה עבודה מקצועית מקיפה למיפוי דרישות האמנה אל מול המצב הקיים בישראל. נמצא כי ישראל עומדת, ככלל, בסטנדרטים שנקבעו באמנה בהתייחס להיבטים רבים, באמצעות כלים רגולטוריים קיימים. יחד עם זאת, נמצא כי קיימים פערים מסוימים אל מול דרישות האמנה, בהיעדר סמכויות מתאימות להגבלה ואיסור של ייצור, סחר ושימוש במזהמים המנויים שבאמנה (כולל בתערובות). מכאן הצורך בהתקנת תקנות המטילות מגבלות על עיסוק במזהמים אורגנים בלתי פריקים.
נזקי המזהמים האורגניים הבלתי פריקים:
חומרים אלה מסווגים כבעלי סיכון גבוה במיוחד לבריאות הציבור, חשיפה ממושכת אליהם עלולה לגרום למחלות סרטן, פגיעה במערכת העצבים, מומים מולדים, פגיעה במערכת ההורמונלית ועוד. לצד הסיכון הבריאותי לציבור גם הסביבה נפגעת: החומרים אינם מתפרקים, מצטברים במי תהום, בקרקע, באוויר וברקמות שומן של בעלי חיים ואדם, ועלולים לנדוד למרחקים גדולים ממקור הזיהום.
הציבור מוזמן לעיין במסמכים ולהעביר את התייחסויותיו באתר התזכירים: עד ליום 17 באוגוסט 2025 בשעה 23:59
הרחבה אמנת שטוקהולם:
אמנת שטוקהולם עוסקת בהגבלת תפוצת מזהמים אורגניים בלתי פריקים בעלי השפעות שליליות על בריאות האדם (סרטן, פגיעה במערכת עצבים, משקל עוברי נמוך, מומים בתינוקות ועוד) ובעלי השפעות שליליות בתחומי הסביבה השונים (קרקע, אוויר ומים – הימצאות חומרים אורגנים בלתי פריקים במי התיהום, מביאה לפגיעה במשק המים בעקבות צורך לסגור בארות מי שתייה. מזהמים אלה מצטברים במערכות יבשתיות וימיות, ברקמות שומן של האדם ובע"ח ובעלי יכולת נדידה למרחקים ממקור הזיהום ולכן יש להגבילם ברמה עולמית. האמנה מתעדכנת מעת לעת ומונה החל משנת 2023 34 מזהמים והחל משנת 2026 תמנה 37 מזהמים. חלק מהמזהמים משמשים כחומרי הדברה וחלק משמשים בתעשייה ומעטים משמשים גם וגם. האמנה כוללת מגבלות על ייצור, ייבוא, ייצוא ושימוש במזהמים אלה.
קישור לאתר האמנה: https://www.pops.int/
